随着经济的发展和科技的进步，我国正步入家电产品更新换代的高峰期。为了降低废弃电器对环境的危害，促进废弃电子产品以无害环境的方式回收再利用，3月5日国务院正式颁布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，并定于2011年元旦起正式实施，废旧家电回收方式开始向正规化转变。
《条例》对电器电子产品的生产者、销售者、回收经营者和处理企业都提出了责任和资质要求，在两年准备期内，国家将专门建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴，并将其纳入国家和地方财政预算管理。
电子回收刻不容缓
随着中国电器电子产品报废高峰的到来，我国每年平均报废电冰箱400万台、电视机500万台、洗衣机600万台、电脑500万台。此外，每年还有大量的手机、复印机、传真机、打印机等电子产品报废淘汰。
目前我国废旧电器电子产品的流向主要有三个：一是通过走街串巷的小商户上门回收，或者通过生产厂家、销售商“以旧换新”等方式，回收后流入旧货市场，销售给低端消费者。二是通过捐赠方式向西部地区、希望小学等特定地域、群体转移。三是拆解、处理，提取贵金属等原材料。
目前的环境污染问题主要集中在第三个流向中，即由于一些拆解处理废弃电器电子产品的个体手工作坊，采用露天焚烧、强酸浸泡等原始落后方式提取贵金属，随意排放废气、废液、废渣，对大气、土壤和水体造成了严重污染。
业内人士介绍说，电子废弃物含有大量的有毒物质。如果将废旧电子产品作为一般垃圾丢弃或填埋，其所含的铅等重金属就会渗透污染土壤和水质，经植物、动物及人的食物链循环，最终造成中毒事件的发生。如果焚烧处理，又会释放出大量有害气体。
但同时，废弃电器电子产品中有许多有用的资源，如铜、铝、铁及各种稀贵金属、玻璃和塑料等，具有很高的再利用价值。通过再生途径获得资源的成本大大低于直接从矿石、原材料等冶炼加工获取资源的成本，而且节约能源。
我国作为电器电子产品生产和消费大国，规范废弃电器电子产品回收处理活动，有利于防止和减少环境污染，有利于促进资源综合利用，发展循环经济，创建节约型社会。
围绕《条例》 加紧试点
包括韩国、日本、欧盟在内的许多国家和地区都对电子、电器生产回收制定了相关环保条例。欧盟《关于报废电子电器设备指令》已经全面实施近3年。2006年日本出台《家用电器回收法》和《JEITA/JEMA产品回收动议》，韩国也有《促进节约和回收资源行动》。
电子垃圾中蕴藏着巨大价值。美国的回收利用率达97%以上;而日本则依靠资源回收成为稀有金属的资源大国。
在我国，《条例》从征求意见到正式颁布经历了5年多时间的讨论，其关键是回收费用的出处问题。
长久以来，在我国城乡从事废旧电器电子回收的多是拉着板车，或是骑着自行车走街串巷的小贩。而居民也习惯于这种随叫随收的上门服务。小贩收集的家电一部分通过改装修理后流入旧货市场，另一大部分则在简单拆卸后用焚烧或强酸浸泡的办法提炼出金属。
因为没有环保处理环节，手工作坊的回收处理成本都较低。据业内专家介绍，手工作坊处理1斤电子垃圾，只要六七毛钱的成本，而正规企业一般都要1元以上。目前，国内仅有联想等少数几家厂商开展了废弃电子回收，但依然是免费的。甚至有些厂家连免费回收措施都没有。
据创维集团有关人士告诉记者：“如果对规定的废旧电子产品回收费用主要由生产商来承担，该费用将约占到产品成本的10%左右，这对于生产企业来说是难以承受的。”目前，我国电子信息行业的整体利润率较低，家电企业的利润率甚至只有2%—3%。
《条例》规定，电器电子产品的生产者、销售者都要担负起责任，同时还规定了回收经营和处理企业的相关资质。
在两年准备期内，国家还将专门建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴，并将其纳入国家和地方财政预算管理。
